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鄂州在希望的田野奏响乡村振兴乐章 以农业供给
側結構性改革爲主線以“美麗鄉村”建設爲抓手加
快推進鄉村振興
【字號: 】   【複制鏈接】   【轉發】   【糾錯】   【打印】   【關閉】    2018年11月28日   

 

      農,天下之大業也。

   鄂州人民素來勤于農桑、精于耕作,農業發展源遠流長。

   40年前,改革首先從農村開始,激活了“三農”一池活水!四十載流金歲月,四十載風雨兼程,四十載滄桑巨變。

   40年來,鄂州以改革開放深耕希望的田野,農村變化日新月異———改革開放40年,特別是黨的十八大以來,我市農業農村進行了一系列深層次改革,農業農村發生了翻天覆地的變化。農業生産連年豐收,農民收入持續增長,農村民生全面改善。城鄉居民人均可支配收入由2012年的2.121縮小到2017年的1.8181,城鎮化率達到65.91%,農業變強、農村變美、農民變富。

    在這場波瀾壯闊的變革中,市委、市政府始終把解決好“三農”問題作爲重中之重,堅持農業農村優先發展。市統籌辦作爲“三農”工作的綜合協調職能部門,提高政治站位,強化責任擔當,盡心盡力當好市委、市政府的參謀部、指揮部、作戰部,做好“三農”工作和實施鄉村振興戰略。

    近年來,我市以農業供給側結構性改革爲主線,以“美麗鄉村”建設爲抓手,大力實施鄉村振興戰略,促進農業農村經濟社會高質量發展。今年前三季度,全市實現農業增加值69.36億元,同比增長3%;農民人均可支配收入10515元,同比增長8.74%

 

     加大農業産業結構調整力度

 

    著力調減低質低效作物,推廣優質高效作物和綜合種養模式。今年調減早稻、晚稻、棉花種植面積,擴大優質高産中稻、蔬菜、林果和芝麻大豆等油料作物種植面積。實施漁業生産“減量增效”,推進生態養殖。減少湖泊、水庫養殖面積,增加生態特色養殖面積。突出發展水産苗種産業,今年全市繁育小龍蝦苗種70萬斤。推廣高效種植模式,重點推廣稻蝦共生模式,全市今年新增稻蝦共生面積2萬畝,達到12萬畝,稻蝦共生模式被國家水産技術推廣總站、省水産局命名爲“鄂州模式”。完成畜禽養殖“三區”劃分,取締禁養區養殖場99家。

    

     不斷壯大生態農業

 

    根據我市地理、氣候、土質、水資源等特點,編制《鄂州現代生態農業發展規劃》,初步形成《鄂州市推進生態農業基地標准化實施方案》,重點建設“一區三線四園”,即:梁子湖500平方公裏有機農業示範區;百裏長港線高新農業示範帶、樊寺線生態農業示範帶、環梁子湖生態走廊;梁子湖區現代農業示範園、台灣生態農業示範園、省農科院現代農業科技創新與集成示範園、長港循環農業示範園。建成梁子湖河蟹、有機稻、藍莓、胡柚等十大生態農業核心示範基地。全市建成生態農業示範基地466個,“三品一標”農産品達162個。仁禾科技鐵皮石斛等5家生態農業品牌獲“湖北省名牌産品”稱號,梁子湖區被授予首批“湖北省農産品質量安全縣(市、區)”稱號,長港鎮峒山村被農業農村部認定爲全省唯一一個現代生態農業創新示範基地。

     

     加快一二三産業融合發展

 

    全市市級以上農業産業化龍頭企業105家,省級重點龍頭企業11家。開展農超對接,全市24家“三品一標”企業産品進駐超市銷售。台灣杏福農業生態園、石竹生態園等田園綜合體示範作用日益顯現,農旅融合發展漸成新趨勢,全市鄉村生態旅遊總接待量達325萬人(次)。農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體快速發展,全市新型農業專業經營主體達到2076家。培育新型職業農民1255名。

    

     加快推進“美麗鄉村”建設

 

    積極開展21個省、市級美麗宜居示範村建設,把農村垃圾和汙水“全收集、全處理”作爲突破口,推進“美麗鄉村”建設。建立區、鄉鎮和村三級環衛作業隊伍,形成“村組收集、鄉鎮清運、區級轉運、市級處理”的農村生活垃圾處理體系和長效運作機制。開展城鄉汙水一體化處理試點,在環梁子湖區域建設微動力和無動力汙水處理裝置,開創了“兩高一低”(技術含量高、出水標准高、運行成本低)農村汙水處理新模式。把中華優秀傳統文化深度融入鄉村建設和居民生活,通過“曬樹倡”活動,推動文明城鎮、文明家庭等群衆精神文明創建,推進移風易俗,讓文明鄉風滋養美麗鄉村。推進鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋、文化長廊等服務設施提檔升級,促進公共文化資源向農村延伸。全力推進“廁所革命”,制定出台《鄂州市“廁所革命”攻堅行動計劃》。由市統籌辦牽頭,協調市衛計委、市城建委、市城管局、市交通運輸局、市旅遊局等單位,組織、指導各區、開發區、街辦推進“廁所革命”工作。完成了農村廁所、城鎮廁所、市廁所、交通廁所、旅遊廁所等“一總五專”各項規劃,截至9月底,全市累計完成新建改建農村戶廁26348座、農村公廁107座、鄉鎮公廁12座、城市公廁3座、旅遊廁所35座。

    

     大力推進“三鄉工程”

 

    市委、市政府及時召開現場推進會,安排部署“三鄉工程”各項工作。各區分別召開現場推進會,做好政策宣講和信息推介,確保省、市精神落到實處。

    以區、鄉鎮爲單位統一組織調查摸底,到村到組,全面掌握空閑農房和閑置土地情況。制定措施力推“三鄉工程”,在項目審批、資金投入、創業扶持、技術培訓等方面給予支持,推進“三鄉工程”與脫貧攻堅、産業融合、休閑養生、“美麗鄉村”建設等有機結合,盤活空閑農房和閑置資源,加快新農村建設。全市共統計閑置農房28020套,發布閑置農房信息2200條,與企業及自然人達成租賃意向近600套。

    

     全力打好精准脫貧攻堅戰

 

    圍繞“准”“實”二字聚力脫貧攻堅,不斷把精准扶貧各項工作向縱深推進。累計實現872024786名貧困人口脫貧,36個貧困村出列。成立精准脫貧攻堅戰指揮部和10個工作專班。建立四級幹部結對包保制度,實現駐村幫扶與結對幫扶“兩個全覆蓋”。

    2018年,市級增列扶貧資金預算6800萬元,區級統籌整合扶貧資金2.4億元,用于精准扶貧。建立農村貧困人口基本醫保、大病保險、醫療救助、補充醫療保險“四位一體”工作機制,全面實施健康扶貧“985”工程。對貧困家庭子女學前教育、小學、初中、高中、職業教育和大學教育實現教育扶貧資助全覆蓋。全市59個光伏扶貧項目已全部並網發電,項目裝機總規模5493千瓦,總投資4461萬元。大力推進“四個一批”産業就業扶貧,今年前三季度實現有勞動力精准扶貧對象就業20411人,就業比例達95.4%

    

     深入推進農村改革

 

    全市232個村、2832個村民小組、11.77万农戶完成农村土地承包经营权确权颁证工作,确权耕地面积70.02萬畝。全市通過出租、轉包、入股、互換、轉讓等多種形式流轉土地面積35.35萬畝,土地流轉率達42.6%,居全省前列。積極開展农村承包地确权工作“回头看”,抓好确权登记信息纠错和修正。推进农村产权制度改革,开展农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权、土地承包经营权、林权、水域滩涂养殖权等“五权”流转、抵押融资。積極開展梁子湖区承包土地经营权抵押融资试点。推进农村集体产权制度改革。

    

     積極推進公共服務下沈

 

    推動城市基礎設施向農村延伸,推進“四好農村路”建設,在全省率先實現村村通水泥公路、率先實現村村通客車、率先實現城鄉供水一體化。推進農村電網改造升級。實施電子政務、農村信息、平安鄂州等城鄉十大信息化工程,率先推進城鄉電話、電視、互聯網“三網融合”。率先完成義務教育均衡發展示範改革。率先啓動被征地農民就業和社會保障制度,全市60周歲以上被征地農民每月領取420元養老金,12萬被征地農民受益。率先實現五類特困群衆兜底保障全覆蓋。率先實施城鄉居民大病醫療救助全覆蓋。率先實現城鄉社會管理網格化和“一村(社區)一律師”。


 
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